关于印发《“厚道鲁商”品牌三级联创 工作方案》的通知

2015-10-09 14:54:43

厚道鲁商委[2015]1号

关于印发《“厚道鲁商”品牌三级联创

工作方案》的通知

各有关部门、单位：

为深入贯彻党的十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，进一步推动“厚道鲁商”倡树行动深入开展，现将《“厚道鲁商”品牌三级联创工作方案》印发给你们，望结合实际，认真抓好贯彻落实。

                           山东省厚道鲁商

倡树行动指导委员会

                           2015年6月10日

“厚道鲁商”品牌三级联创工作方案

为进一步推动“厚道鲁商”倡树行动向纵深发展，提升企业核心竞争力，经研究，在全省企业开展“厚道鲁商”品牌三级联创活动，特制定如下工作方案：

一、指导思想

深入贯彻落实党的十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，按照“四个全面”战略布局的要求，紧紧围绕促进企业全面深化改革、科学健康发展，以遵章守法、诚信经营为基础，以人本管理、和谐共享为核心，以创建“诚信鲁商、和谐鲁商、责任鲁商、文化鲁商”为目标，以品牌建设为重点，通过省、市、县（市、区）三级联动，各方合作，引导广大企业把培育和践行社会主义核心价值观，传承和弘扬优秀传统文化融入企业生产经营全过程，共同打造具有中国特色、齐鲁风格、时代特征的新鲁商文化品牌，为建设经济文化强省建设提供精神动力和智力支持。

二、主要内容

开展“厚道鲁商”品牌三级联创，就是以市、县（市、区）为创建单位，以职能部门的管理服务为政策支撑，以辖区内广大企业为创建主体，围绕守法诚信经营、人本和谐管理、履行社会责任和创新企业文化等四个方面，按照《“厚道鲁商”品牌三级联创工作指引（试行）》要求，广泛开展主题创建活动，在广泛动员、全面发动、逐级审核的基础上，层层公布“厚道鲁商”形象榜，推荐选树一批传承鲁商精神、弘扬鲁商文化、代表鲁商形象的企业典型，构建一个企业自主参与、上下梯次推进、社会各界共同监督的运行机制。从现在起到2020年实现全省企业活动全覆盖，逐步打造一个以“厚道鲁商” 品牌为核心，包括城市区域商业文化品牌、企业文化品牌等系列品牌为支撑的，新时期山东广大企业共建共享、共生共荣的区域文化品牌集群。

三、方法步骤

“厚道鲁商”品牌三级联创是一项由省、市、县（市、区）三级党委政府推动，部门和企业等积极参与的机制化、立体化的创建活动。通过部门、单位之间紧密合作，以12个月作为创建周期，以企业诚信信息公开、共享、运用为主线，实施企业诚信积累。依托“厚道鲁商”官方网站和品牌三级联创信息管理系统，记录创建企业在守法诚信经营、人本和谐管理、履行社会责任和创新企业文化方面相关信息，加强企业诚信管理，开展企业形象展示，实现企业信息查询和资源共享。按照省委宣传部、省文明办等50家部门签署的《“褒扬诚信  惩戒失信”合作备忘录》（鲁宣发〔2014〕29号）的要求，对在“厚道鲁商”品牌三级联创中，连续三年以上诚信积累良好的企业，将择优在重点项目、资质管理、绿色通道、税收服务等方面给予政策支持，不断营造山东良好营商环境。

1、宣传发动。各市、有关县（市、区）要认真贯彻落实山东省文明委《关于在全省企业开展“厚道鲁商”倡树行动的意见》（鲁文明委〔2014〕10号）和省委宣传部等50家部门联合下发的《“褒扬诚信  惩戒失信”合作备忘录》（鲁宣发〔2014〕29号）精神，通过召开会议、组织培训、专题讲座、座谈交流等形式，通过报纸、电视、网络等新闻媒体，广泛宣传“厚道鲁商”倡树行动的目的意义、工作任务和标准要求，充分调动广大企业参与的积极性和主动性，形成浓厚的创建氛围。

2、开展试点。各市要立足本地实际，确定1至3个县（市、区）和部分重点企业作为三级联创试点。各市及试点县（市、区）和试点企业要高度重视，主要领导要亲自负责，成立工作机构，结合企业实际和地域特点，按照《“厚道鲁商”品牌三级联创工作指引（试行）》内容，制定完善工作方案，用好用活工作平台和活动载体，引导广大企业从不同角度、不同侧面践行社会主义核心价值观，通过试点，以点带面，点面结合，积极探索，积累经验，不断建立和完善企业培育和践行社会主义核心价值观的长效机制，推动“厚道鲁商”倡树行动不断向纵深发展。

3、典型推荐。开展“厚道鲁商”品牌三级联创，县（市、区）是基础。企业通过“厚道鲁商”品牌三级联创信息管理平台填写相关创建信息，签署《承诺书》，申报参加“厚道鲁商”品牌创建活动。县（市、区）各职能部门、单位要切实加强对辖区企业的分类指导，结合各自工作实际，对创建企业的相关信息进行审核并签署意见。对在“厚道鲁商”品牌三级联创中成绩突出的企业，要及时总结经验做法，并把其推荐到市级创建活动平台，以此类推，市级成绩突出的企业推荐到省级平台，省里将研究制定符合实际的“厚道鲁商”品牌评价标准、认定程序和管理措施，切实把一批工作成效明显、群众满意度高、可塑性强、具有品牌发展潜质的企业遴选出来，分层次、分类别培育代表新鲁商形象，具有较强影响力的“厚道鲁商”典型。

4、形象展示。充分利用报刊、广播电视、互联网、手机等各类媒体，广泛宣传“厚道鲁商”倡树行动。分层次、分阶段推出包括“诚信鲁商”、“和谐鲁商”、“责任鲁商”、“文化鲁商”等“厚道鲁商”形象榜。借助微博、微信、微视等新兴传媒手段，构建“厚道鲁商”文化品牌建设、学习研讨、信息交流、成果展示网络平台。探索建立文化广场、主题公园、主题街道、鲁商文化展厅等“厚道鲁商”形象宣传阵地，反映山东企业转型发展生动实践，展示山东企业文化创新成果，打造“厚道鲁商”文化品牌建设的实体展示平台。在有关媒体、城市广场、交通枢纽以及道路沿线等推出“厚道鲁商”公益广告，整体宣传推介鲁商文化品牌，全力打造山东企业文化品牌整体形象。

四、工作重点

1、三级联动，细化实施方案。开展“厚道鲁商”品牌三级联创，“联”是保证，“创”是关键。省、市、县（市、区）要明确职责，增强联创意识，充分发挥积极性和主动性，在“联”上抓落实，在“创”上下功夫。要按照《“厚道鲁商”品牌三级联创工作指引（试行）》，结合本地实际，制定创建规划，完善推进措施，建立激励机制，上下联动，形成相互衔接、相互促进、协同配合、整体推进的工作格局。

2、部门配合，形成工作合力。要充分发挥各级各有关职能部门作用，推动建立健全行业信用信息记录制度，把信用信息采集融入注册登记、资质审核、日常监管各环节，尽快完善重点领域信用档案。在确定经济社会重大政策和重大改革措施时，要把守法诚信经营、人本和谐管理、履行社会责任等作为重要内容，形成有利于弘扬诚信的良好政策导向、利益机制。逐步推动建立全员覆盖的企业信用征集系统和统一社会信用代码制度，建立红黑名单和企业形象榜发布制度，集中整治道德领域突出问题，真正建立起一个部门联合推动、企业自愿参与、社会共同监督的“厚道鲁商”品牌三级联创工作机制。

3、突出主体，加强企业内部管理。发挥企业在“厚道鲁商”品牌三级联创中的主体作用，落实主体责任，增强主体意识，充分调动企业在三级联创中的积极性、主动性和创造性。树立科学的管理理念，建立诚信档案，加强内部管理，完善内控制度，把守法诚信经营、人本和谐管理、履行社会责任和创新企业文化贯穿于企业生产、经营和管理之中，内化为企业的自觉行动。在生产经营、财务管理、环境管理、履行纳税义务和劳动用工管理等环节建立信用管理流程，自觉抵制失信行为。开展全员诚信教育，建立职工诚信考核评价制度，使诚信成为企业职工的基本规范。

4、依托网络，实现信息互联互通。发挥“厚道鲁商”官方网站和品牌三级联创信息管理系统的作用，实现三级联创企业信息网上填报，职能部门网上审核和组织机构网上办公，逐步建立企业诚信信息共享平台，推动企业诚信信息跨区域、跨部门的征集共享和联合应用。积极推动各合作单位信用信息系统统筹整合，依法推进信用信息互联互通和交换共享，推动有关部门在行政管理、市场监管和公共服务中使用信用记录和信用报告，逐步实现多部门、跨地区、跨领域信息联享、信用联评、守信联奖、失信联惩的长效机制。

五、有关要求

1、加强组织领导。切实把“厚道鲁商”品牌三级联创作为推进“诚信山东”建设的重要内容，纳入各级党委政府的中心工作。成立“厚道鲁商”倡树行动指导工作机构，经常分析研究开展“三级联创”活动的情况，提出指导性意见。各级各有关部门、单位要加强协作配合，形成工作合力。党委宣传部门要认真做好指导协调和督促检查工作，加强与各部门、单位的联系和沟通，强化对重点工作的谋划和督导。其他合作部门、单位要结合实际，发挥各自优势，制定具体方案，认真组织实施。广大企业要发挥主体责任，切实把这项工作摆上位置、抓在手上、落到实处，确保取得实实在在的效果。

2、突出地方特色。立足区域文化资源优势,发掘、提炼黄河文化、海洋文化、运河文化、泰山文化、沂蒙文化等具有浓郁山东特色的文化元素，把历史文脉、民俗风情、人文精神与企业文化建设有机结合起来。坚持经济发展与文化建设相协调,文化传承与文化创新相结合,品牌培育与地域特色相统一,汲取齐鲁优秀文化思想精华、道德精髓和企业实践中的时代精神，有鉴别地对待，有扬弃地继承，创造性转化，创新性发展，在继承与弘扬中，总结凝炼有特色、易传播、感召力强的企业价值理念，不断丰富鲁商文化精神，逐步形成具有鲜明山东特色的企业文化品牌体系，提升新鲁商文化品牌的竞争力。

3、注重创建实效。尊重企业的首创精神，注重调动广大企业在倡树行动中的积极性、主动性和创造性，紧紧依靠企业开展好各项工作。创建活动要贴近实际、贴近生活、贴近群众，围绕推动企业科学发展、推进服务民生等方面开展创建工作。坚持“三严三实”，说真话、办实事、求实效，力戒形式主义，不做表面文章。坚持虚功实做，注重从小事具体事抓起，把工作任务具体化、项目化、实在化。注重发挥企业党组织和干部职工的作用，不断探索创建活动为经济社会发展服务的新途径、新办法。坚持从职工的根本利益出发，以满足职工需求作为基本依据，把职工的满意度作为检验工作成效的衡量标准，着力解决职工关心的热点难点问题，进一步提高职工对创建的满意率，让广大职工切实感受到创建工作带来的新变化。

4、建立长效机制。“厚道鲁商”品牌三级联创是一项久久为功、长期坚持的工作，必须在建立长效机制上下功夫。必须立足于创建为民、全民创建，着力于依法创建、常态长效，推进“厚道鲁商”品牌倡树实现常态化，真正实现企业科学发展、健康发展、和谐发展。要坚持以培育和践行社会主义核心价值观为主线，突出思想道德内涵，强化道德要求，不仅将社会主义核心价值观融入企业职工的工作、学习、生活之中，而且要把社会主义核心价值观内化为职工的精神追求，真正提升职工道德素质和企业文明程度。要以三级联创为契机，进一步创新企业管理体制机制，坚持按照事权统一、建管并重的理念，实现资源共享，共建共赢。要探索建立与企业发展相适应的长效管理机制，综合运用法律政策、社会监督等手段，疏堵并举、奖罚结合，建立相应的综合绩效考核体系和投入保障机制，用制度管人管事管创建，全面提高创建活动科学化水平。

附:“厚道鲁商”品牌三级联创工作指引（试行）

“厚道鲁商”品牌三级联创工作指引

                                   （试 行）

一、守法诚信经营

二、人本和谐管理